Thế giới trông đợi G20 tại Rio sẽ có bước đột phá trong các cuộc đàm phán về khí hậu

Bởi Jake Spring và Lisandra Paraguassu

RIO DE JANEIRO (Reuters) - Căng thẳng ngoại giao về vấn đề nóng lên toàn cầu sẽ trở thành tâm điểm chú ý tại hội nghị thượng đỉnh G20 ở Brazil tuần này, khi các nhà đàm phán tại các cuộc đàm phán của Liên Hợp Quốc ở Azerbaijan gặp bế tắc về tài chính khí hậu mà họ hy vọng các nhà lãnh đạo của 20 nền kinh tế lớn trên thế giới có thể phá vỡ.

Các nguyên thủ quốc gia đến Rio de Janeiro vào Chủ Nhật để tham dự hội nghị thượng đỉnh G20 sẽ dành Thứ Hai và Thứ Ba để giải quyết các vấn đề từ đói nghèo đến cải cách các thể chế toàn cầu. Tuy nhiên, các cuộc đàm phán về khí hậu đang diễn ra của Liên Hợp Quốc đã tập trung vào những nỗ lực của họ trong việc giải quyết tình trạng nóng lên toàn cầu.

Trong khi hội nghị thượng đỉnh COP29 tại Baku, Azerbaijan có nhiệm vụ thống nhất mục tiêu huy động hàng trăm tỷ đô la cho khí hậu, các nhà lãnh đạo của Nhóm 20 nền kinh tế lớn cách nửa vòng trái đất tại Rio đang nắm giữ hầu bao.

Các nước G20 chiếm 85% nền kinh tế thế giới và là những nước đóng góp lớn nhất cho các ngân hàng phát triển đa phương giúp định hướng tài chính khí hậu. Họ cũng chịu trách nhiệm cho hơn ba phần tư lượng khí thải nhà kính trên toàn thế giới.

"Tất cả các quốc gia phải làm phần việc của mình. Nhưng G20 phải dẫn đầu", Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres phát biểu tại COP29 tuần trước. "Họ là những nước phát thải lớn nhất, có năng lực và trách nhiệm lớn nhất".

Việc đạt được thỏa thuận như vậy có thể sẽ trở nên khó khăn hơn khi Tổng thống đắc cử Hoa Kỳ Donald Trump trở lại nắm quyền, người được cho là đang chuẩn bị rút Hoa Kỳ khỏi thỏa thuận khí hậu Paris.

Trump cũng đang có kế hoạch hủy bỏ luật khí hậu mang tính bước ngoặt đã được Joe Biden thông qua, người sẽ trở thành tổng thống Hoa Kỳ đầu tiên đến thăm rừng nhiệt đới Amazon (NASDAQ: AMZN ) khi ông dừng chân tại đó vào Chủ Nhật trên đường đến Rio.

Người đứng đầu về khí hậu của Liên Hợp Quốc, Simon Stiell đã viết một lá thư cho các nhà lãnh đạo G20 vào thứ Bảy, kêu gọi họ hành động về tài chính khí hậu, bao gồm tăng cường tài trợ cho các quốc gia đang phát triển và thúc đẩy cải cách các ngân hàng phát triển đa phương.

Tuy nhiên, theo các nhà ngoại giao am hiểu các cuộc đàm phán tại Rio, những cuộc chiến đã gây ảnh hưởng đến COP29 kể từ khi khai mạc vào tuần trước đang lan sang các cuộc đàm phán của G20.

COP29 phải đặt ra mục tiêu mới về số tiền tài trợ nên được chuyển từ các nước phát triển, các ngân hàng đa phương và khu vực tư nhân đến các nước đang phát triển. Các nhà kinh tế nói với hội nghị thượng đỉnh rằng con số đó phải ít nhất là 1 nghìn tỷ đô la.

Các nước giàu có, đặc biệt là ở châu Âu, cho biết mục tiêu đầy tham vọng này chỉ có thể đạt được nếu họ mở rộng cơ sở đóng góp để bao gồm một số quốc gia đang phát triển giàu có hơn, chẳng hạn như Trung Quốc và các nhà sản xuất dầu mỏ lớn ở Trung Đông.

Các nhà ngoại giao am hiểu các cuộc đàm phán cho biết với Reuters rằng vào thứ Bảy, các cuộc thảo luận về tuyên bố chung của G20 tại Rio đã vướng vào cùng vấn đề này, khi các quốc gia châu Âu thúc đẩy nhiều quốc gia đóng góp hơn và các nước đang phát triển như Brazil phản đối.

Sự thành công không chỉ của COP29 mà còn của hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Liên hợp quốc tiếp theo, COP30 được tổ chức tại Brazil vào năm tới, phụ thuộc vào bước đột phá về tài chính khí hậu.

Một trọng tâm trong chiến lược COP30 của Brazil là "Nhiệm vụ 1.5", một nỗ lực nhằm duy trì mục tiêu của Thỏa thuận chung Paris là hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1,5 độ C. Liên Hợp Quốc ước tính rằng các mục tiêu quốc gia hiện tại sẽ khiến nhiệt độ tăng ít nhất 2,6 độ C.

Các nước đang phát triển cho rằng họ chỉ có thể tăng mục tiêu giảm phát thải nếu các quốc gia giàu có, vốn là thủ phạm chính gây ra biến đổi khí hậu, phải chi trả.

Thủ tướng Bahamas Philip Davis phát biểu tại COP29 tuần trước rằng: "Về mặt kỹ thuật, chúng ta có thể đạt được mục tiêu 1,5 độ C, nhưng chỉ khi đạt được động thái chung do G20 dẫn đầu nhằm cắt giảm toàn bộ lượng khí thải nhà kính".