Phân tích-Việc Trump rời khỏi Hiệp định khí hậu Paris sẽ gây ảnh hưởng nặng nề hơn năm 2017

Bởi Kate Abnett và Virginia Furness

BRUSSELS/LONDON (Reuters) - Các nhà phân tích và nhà ngoại giao nói với Reuters rằng việc Hoa Kỳ lần thứ hai rút khỏi hiệp ước khí hậu quan trọng nhất thế giới sẽ có tác động lớn hơn - ở Hoa Kỳ và trên toàn cầu - so với lần rút lui đầu tiên của nước này vào năm 2017.

Một trong những hành động đầu tiên của Tổng thống Donald Trump khi trở lại nhiệm sở vào thứ Hai là rút khỏi Thỏa thuận Paris như một phần trong kế hoạch dừng hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của Hoa Kỳ.

Tác động sẽ làm tăng nguy cơ gia tăng hiện tượng nóng lên toàn cầu, làm chậm quá trình tài trợ khí hậu của Hoa Kỳ trên phạm vi quốc tế và khiến các nhà đầu tư phải vật lộn để giải quyết sự khác biệt giữa các quy tắc xanh của châu Âu và Hoa Kỳ.

Việc rút lui của Hoa Kỳ sẽ có hiệu lực sau một năm, nhanh hơn thời hạn rút lui là 3,5 năm khi Trump lần đầu tiên rút khỏi hiệp định Paris vào năm 2017. 

Kể từ đó, biến đổi khí hậu trở nên cực đoan hơn.

Năm ngoái là năm nóng nhất từng được ghi nhận trên toàn cầu và là năm đầu tiên nhiệt độ trung bình toàn cầu vượt quá mức tăng nhiệt 1,5 độ C (2,7 độ F) - mức giới hạn mà Thỏa thuận chung Paris yêu cầu các quốc gia phải cố gắng duy trì ở mức dưới đó.

Giáo sư luật Christina Voigt tại Đại học Oslo cho biết: "Chúng ta đang hướng tới khả năng nhiệt độ tăng vượt quá 1,5 độ C - điều này rất, rất có thể xảy ra". 

Bà cho biết: "Điều này tất nhiên cho thấy cần phải có hành động toàn cầu đầy tham vọng hơn nhiều để ứng phó với biến đổi khí hậu".

KẾ HOẠCH HIỆP ƯỚC PARIS

Khí hậu ngày nay, được đo lường qua nhiều thập kỷ, ấm hơn 1,3 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp và đang trên đà ấm lên ít nhất 2,7 độ C trong thế kỷ này. Mặc dù nguy hiểm, nhưng vẫn ít nghiêm trọng hơn mức 4 độ C được dự báo trước khi các quốc gia đàm phán Thỏa thuận Paris năm 2015. 

Cam kết của mỗi quốc gia đối với mục tiêu Paris là tự nguyện. Tuy nhiên, Trump dự kiến ​​sẽ hủy bỏ kế hoạch cắt giảm khí thải quốc gia của Hoa Kỳ và có khả năng là cả các khoản tín dụng thuế thời Biden cho các dự án cắt giảm CO2.

Michael Gerrard, giáo sư luật tại Trường Luật Columbia, cho biết tất cả những điều này "sẽ gây nguy hiểm hơn nữa cho việc đạt được các mục tiêu về nhiệt độ của Thỏa thuận Paris".

"Điều đó rõ ràng có tác động đến những người khác. Ý tôi là, tại sao những người khác phải tiếp tục gánh vác trách nhiệm nếu một trong những người chủ chốt một lần nữa rời khỏi phòng?" Paul Watkinson, cựu nhà đàm phán về khí hậu người Pháp từng làm việc cho Thỏa thuận Paris năm 2015, cho biết.

Một số tiểu bang của Hoa Kỳ đã tuyên bố họ sẽ tiếp tục hành động vì khí hậu.

Bất chấp chính trị, nền kinh tế thuận lợi đã thúc đẩy sự bùng nổ năng lượng sạch trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump - với thành trì của đảng Cộng hòa Texas dẫn đầu mức mở rộng năng lượng mặt trời và gió kỷ lục tại Hoa Kỳ vào năm 2020, theo dữ liệu của chính phủ Hoa Kỳ.

Nhưng Trump đã có những bước đi nhằm cố gắng ngăn chặn điều đó lặp lại, vào thứ Hai đã đình chỉ các hợp đồng thuê điện gió ngoài khơi và thu hồi mục tiêu phát triển xe điện của Biden.

Ngày nay, Hoa Kỳ thải ra khoảng 13% lượng khí thải CO2 toàn cầu nhưng lại chịu trách nhiệm cho phần lớn lượng CO2 thải vào khí quyển kể từ cuộc Cách mạng Công nghiệp.

CỔ PHIẾU TIỀN MẶT KHÍ HẬU (TSX: TIỀN MẶT ) DỪNG LẠI

Như một phần của việc rút khỏi Hiệp định Paris, hôm thứ Hai, Trump đã ra lệnh ngay lập tức ngừng mọi khoản tài trợ của Hoa Kỳ được cam kết trong các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên Hợp Quốc.

Điều này sẽ khiến các quốc gia nghèo mất ít nhất 11 tỷ đô la - khoản đóng góp tài chính kỷ lục của chính phủ Hoa Kỳ vào năm 2024 để giúp họ ứng phó với biến đổi khí hậu.

Theo dữ liệu mới nhất của OECD, chính phủ của tất cả các nước giàu đã đóng góp tổng cộng 116 tỷ đô la vào quỹ tài trợ khí hậu cho các nước đang phát triển vào năm 2022.

Điều đó không bao gồm khoản tài trợ khổng lồ của chính phủ thân thiện với khí hậu mà Biden đã triển khai trong nước, người có tương lai không chắc chắn dưới thời Trump.

Tổng chi tiêu cho khí hậu của Hoa Kỳ (EPA: TTEF ) - tính cả trong nước và quốc tế, từ các nguồn tư nhân và công cộng - đã tăng lên 175 tỷ đô la hàng năm trong giai đoạn 2021-2022, được thúc đẩy mạnh mẽ bởi Đạo luật Giảm lạm phát năm 2022 của thời Biden, theo nhóm nghiên cứu phi lợi nhuận Sáng kiến ​​Chính sách Khí hậu.

Hoa Kỳ cũng chịu trách nhiệm tài trợ khoảng 21% ngân sách cốt lõi cho ban thư ký khí hậu của Liên hợp quốc - cơ quan điều hành các cuộc đàm phán về biến đổi khí hậu của thế giới, hiện đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt tài chính. 

CƠ HỘI BỎ LỠ

Liên minh We Mean Business, được hỗ trợ bởi Amazon (NASDAQ: AMZN ) và Meta (NASDAQ: META ), cho biết sự phá vỡ môi trường kinh doanh của Hoa Kỳ do Trump gây ra có thể thúc đẩy đầu tư xanh ở những nơi khác.

Tổ chức phi lợi nhuận này cho biết điều này có thể "mở ra cánh cửa cho các nền kinh tế lớn khác thu hút nhiều đầu tư và nhân tài hơn".

Ba nhà đầu tư chia sẻ với Reuters rằng quá trình chuyển đổi sang năng lượng xanh, bao gồm cả ở Hoa Kỳ, sẽ vẫn tiếp tục diễn ra bất kể thế nào.  

Theo nhà cung cấp thông tin tài chính MSCI, một tác động của việc rời khỏi Hiệp định Paris là ngăn chặn các doanh nghiệp Hoa Kỳ bán tín chỉ carbon vào thị trường carbon do Liên hợp quốc hậu thuẫn, có thể đạt giá trị hơn 10 tỷ đô la vào năm 2030.

Mặc dù không còn có thể kiếm tiền từ việc bán bất kỳ khoản tín dụng thặng dư nào, các công ty Hoa Kỳ vẫn có thể mua chúng trên cơ sở tự nguyện.

Ví dụ, các hãng hàng không Hoa Kỳ vẫn có thể mua chúng để đáp ứng các mục tiêu về khí hậu hàng không của Liên hợp quốc, Owen Hewlett, Giám đốc kỹ thuật tại Gold Standard, đơn vị thiết lập tiêu chuẩn thị trường carbon, cho biết.

Việc rút khỏi Hiệp định Paris cũng là một vấn đề đối với các ngân hàng và nhà quản lý tiền tệ bị kẹt giữa nỗ lực bảo vệ khí hậu của Hoa Kỳ và áp lực từ châu Âu nhằm đạt được các mục tiêu về khí hậu nhanh hơn tại đây. 

"Các nhà quản lý tài sản có trụ sở tại Hoa Kỳ với các khách hàng châu Âu sẽ cần phải giống như một chú ngựa Janus hai đầu", Mark Campanale, người sáng lập Sáng kiến ​​theo dõi Carbon phi lợi nhuận, cho biết. "Liệu họ có mạo hiểm mất khách hàng châu Âu để giữ cho các chính trị gia Hoa Kỳ hài lòng không? Tôi nghi ngờ điều đó". 

Một số ngân hàng Hoa Kỳ đã rời khỏi liên minh ngân hàng về khí hậu sau những lời chỉ trích của Đảng Cộng hòa. 

Điều đó không giải thoát họ và các công ty đa quốc gia khác khỏi việc phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt sắp tới của châu Âu về báo cáo phát triển bền vững. 

Ông cho biết, xét đến sự chắp vá của các chính sách về khí hậu toàn cầu, các công ty có thể sẽ tiếp tục nỗ lực bảo vệ khí hậu – nhưng sẽ áp dụng các chiến thuật che giấu thông tin xanh. 

Campanale nói rằng điều đó có nghĩa là: "Hãy làm nhưng đừng công khai".