Column-Những bất ổn chính trị của Pháp có thể gây ra cuộc khủng hoảng năng lượng mới ở châu Âu: Maguire

Bởi Gavin Maguire

LITTLETON, Colorado (Reuters) - Sự sụp đổ của chính phủ Pháp vào thứ Tư có thể gây ra hậu quả sâu rộng cho thị trường năng lượng châu Âu và khiến giá điện trong khu vực tăng vọt.

Theo dịch vụ dữ liệu năng lượng energy-charts.info, Pháp là quốc gia xuất khẩu điện lớn nhất châu Âu, chiếm khoảng 60% lượng điện xuất khẩu ròng tính đến thời điểm hiện tại của năm 2024.

Lượng xuất khẩu điện kỷ lục của Pháp trong năm nay đã cung cấp cho các nước láng giềng nguồn cung cấp điện giá rẻ và sạch quan trọng trong khi khu vực này vẫn đang phải chịu ảnh hưởng bởi chi phí năng lượng cao, tăng trưởng kinh tế yếu và tình hình chính trị bất ổn.

Nhưng sự biến động chính trị của Pháp hiện đang đặt ra câu hỏi liệu nước này có thể duy trì được mức sản lượng điện và xuất khẩu cao hay không.

NGÂN SÁCH BỊ PHÁ HOẠI

Công ty tiện ích của Pháp EDF (EPA: EDF ) có liên quan chặt chẽ đến hệ thống chính trị của đất nước này vì công ty đã bị chính phủ tiếp quản vào năm 2022 sau khi gánh khoản nợ lên tới khoảng 10 tỷ đô la.

EDF điều hành đội tàu điện hạt nhân của nước này, cung cấp khoảng 70% điện năng cho Pháp và do đó được coi là có tầm quan trọng đặc biệt đối với quốc gia.

Tuy nhiên, khoản nợ khổng lồ của công ty chỉ làm tăng thêm nghĩa vụ nợ ngày càng tăng của chính phủ, một yếu tố chính dẫn đến sự sụp đổ của chính phủ.

Là một tổ chức nhà nước, EDF có thể tiếp cận nguồn vốn với lãi suất ưu đãi và chỉ tháng trước, chính phủ đã có kế hoạch cấp cho EDF các khoản vay không tính lãi để trang trải chi phí xây dựng các lò phản ứng mới.

Tuy nhiên, ngành năng lượng cũng được coi là nguồn tiền tiềm năng của chính phủ và Thủ tướng sắp mãn nhiệm Michel Barnier đã phải từ bỏ các đề xuất về thuế mới đối với nguồn cung cấp điện chỉ vài ngày trước khi bị lật đổ.

Khoảng trống quyền lực hiện đang làm lu mờ triển vọng của toàn bộ ngành sản xuất và phân phối năng lượng, vì EDF vẫn cần các khoản đầu tư thường xuyên và đáng kể chỉ để duy trì đội tàu hạt nhân và lưới điện đang già cỗi của đất nước.

KỶ LỤC XUẤT KHẨU BÂY GIỜ ĐANG BỊ NGUY HIỂM

Chi phí sản xuất điện hạt nhân tương đối thấp của Pháp đã giúp nước này được hưởng mức giá điện thấp hơn đáng kể so với các nước láng giềng và có phương tiện xuất khẩu điện dư thừa vào các thị trường kết nối.

Theo LSEG, tính đến năm 2024, giá điện bán buôn của Pháp trung bình thấp hơn khoảng 25% so với giá của Đức và Hà Lan, và thấp hơn 45% so với giá của Ý.

Sự chênh lệch về chi phí đó đã thúc đẩy các nhà kinh doanh điện của Pháp xuất khẩu nguồn cung dư thừa để thu về lợi nhuận lớn.

Tuy nhiên, bất kỳ biện pháp cắt giảm bắt buộc nào đối với sản lượng điện của Pháp liên quan đến tranh chấp ngân sách đều có thể nhanh chóng hạn chế xuất khẩu điện.

Và không có quốc gia nào có khả năng thay thế nguồn cung cấp điện của Pháp với chi phí thấp như vậy.

Theo energy-charts.info, trong 11 tháng đầu năm 2024, Pháp đã xuất khẩu gần 84 terawatt giờ (TWh) điện sang các quốc gia láng giềng.

Con số xuất khẩu này cao hơn 85% so với cùng kỳ năm 2023 và là mức cao nhất trong cùng kỳ kể từ năm 2015.

Theo LSEG, đội tàu hạt nhân khổng lồ của nước này - lớn nhất châu Âu - là động lực chính thúc đẩy hoạt động xuất khẩu này, với sản lượng điện hạt nhân tăng khoảng 12% từ mức năm 2023 lên mức cao nhất trong ba năm vào năm 2024.

Sản lượng thủy điện tăng 31% lên mức cao nhất trong hơn một thập kỷ cũng đã giúp thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu của Pháp.

Tuy nhiên, cả sản lượng điện hạt nhân và thủy điện đều đang tiến gần đến giới hạn trên của mức sản lượng lịch sử và do đó có nguy cơ giảm trong bất kỳ bế tắc chính trị kéo dài nào hoặc do cắt giảm tài trợ.

BỊ TẮC

Đức và Ý là hai quốc gia nhập khẩu điện lớn nhất châu Âu và sẽ bị ảnh hưởng đặc biệt nếu mất nguồn điện từ Pháp.

Cả hai quốc gia đều có mạng lưới nhà máy điện chạy bằng khí đốt tự nhiên lớn bị ảnh hưởng nặng nề do nguồn cung cấp khí đốt từ Nga giảm kể từ năm 2022.

Đức và Ý đã tăng cường nhập khẩu khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) trong những năm gần đây nhằm nỗ lực khôi phục sản xuất năng lượng trong nước.

Nhưng chi phí LNG cao hơn đáng kể so với nguồn cung cấp qua đường ống khiến chi phí của các ngành công nghiệp phụ thuộc vào khí đốt để sản xuất điện hoặc làm nguyên liệu đầu vào tăng vọt.

Chi phí tăng cao đã thúc đẩy quá trình điện khí hóa tiêu thụ năng lượng và tăng cường nhập khẩu điện ở hầu hết các quốc gia châu Âu.

Cho đến nay, Pháp đã có thể cung cấp phần lớn lượng điện cần thiết và giúp kiểm soát chi phí điện trong khu vực.

Nhưng nếu hệ thống điện của Pháp mất đà do cuộc xung đột chính trị sắp xảy ra, các nhà nhập khẩu điện có thể phải đối mặt với tình trạng nguồn cung giảm và chi phí điện tăng cao có thể gây ra một cuộc khủng hoảng năng lượng mới trong khu vực.

Quan điểm nêu ở đây là quan điểm của tác giả, một nhà phân tích thị trường của Reuters.